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赖海榕领土争端可选择国际法庭裁决评论频道

文章来源: 发布时间:2016-6-3

赖海榕领土争端可选择国际法庭裁决评论频道

解决领土领海争端只有三种途径:战争抢夺、和平谈判、交由有权威第三方裁决,有权威的第三方在当前的国际政治结构里指的是国际法庭。战争抢夺不符合当前的国际政治主流,即使不论道义问题大庆癫痫病治疗网,仅从现实利益的角度考虑,也一定是得不偿失的方法。和平谈判是有效的途径,也是多数国家采取的主要方法,但是双边或多边谈判可能锁在僵局之中,长期甚至始终无法达成共识,对争执双方的交往和争执地区的经济社会发展构成严重的不利影响。由国际法庭裁决是近年来逐渐被一些国家使用的方法,并且产生了一些成果,如新加坡与马来西亚的白礁岛之争,喀麦隆与尼日利亚的巴卡西半岛之争,都通过国际法庭裁决得到了和平解决邵阳癫痫病医院排名

我国是许多国际条约的签约国,但是对于通过国际法庭仲裁领土领海争端到目前为止似乎抱持不那么积极的态度,笔者以为我们应该适应时代发展的需要,调整这种立场。

国际法庭是讲证据的场所,只要证据充分显示其主权归我,则即便当前的实际控制权在他人手里,都能被国际法庭裁决归还我国。喀麦隆与尼日利亚的巴卡西半岛之争就是这样的例子。巴卡西半岛的实际控制权一直掌握在尼日利亚的手里,但是喀麦隆在国际法庭提交的证据证明巴卡西半岛的主权属于喀麦隆,这些证据得到了国际法庭的支持,尼日利亚尽管对裁决结果十分不愉快,也不得不尊重裁决从巴卡西半岛撤军,把控制权移交给喀麦隆。

有些争端双方互有隶属自己的证据,且证据的合法性地位相当,国际法庭在这种情况下,倾向于作出互有所得与互有所失的裁决。例如新加坡与马来西亚的白礁岛之争涉及三个岛礁,国际法庭裁决,白礁岛归新加坡,中岩礁归马来西亚,南礁仅在退潮时露出水面因而不构成为领土,划入领海的范围,由双方的海域划分谈判去解决。尼加拉瓜与哥伦比亚的领土领海之争涉及7个岛屿及周边海域,国际法庭最后裁决地理上更靠近尼加拉瓜的7个岛屿归哥伦比亚,但裁决这些岛屿周边12海里以外的海域归尼加拉瓜,这使尼加拉瓜的海域面积比以前扩大了许多,而哥伦比亚也明确得到了7个岛屿的主权。也就是说,国际法庭让双方都各有所得也各有所失。尼加拉瓜表示欢迎裁决结果,哥伦比亚目前表示不接受裁决结果,因此这个争议还未完全尘埃落定,但这与国际法庭的裁决倾向相比较是另一个问题。

假如我们的主权证据经得起检验,那么我们将获得国际法庭支持,拿回控制权,或巩固已有的控制权和主权;如果我们的证据与争执国家的对立证据不相上下,最后裁决让双方互有得失,也是题中应有之义。

与此同时,我们还将收获三个重大的利益,一是以无可辩驳的实际行动证明中国是和平国家,不会使用实力追求霸权;二是给争执地区开展经济活动的投资者和利益相关者以确定的预期,促进经济活动的展开,推动经济发展;三是树立推进法治国际建设的标杆,为中国的法治国家建设注入强大的动力。

首先,随着我国经济的持续高速增长和中国军事力量的快速现代化,国际社会特别是周边国家出现了某种不安感,尽管我国领导人和外交国防部门反复强调我们是和平国家,绝不称霸,但是这些口头的表述仍然无法减低已经存在的不安感。如果我国愿意积极通过国际法庭解决与周边国家的岛屿和领海争端,将以最显著的实际行动证明,第一中国没有领土与领海野心,第二中国哪怕国力不断增长也不会动用军事力量来解决争端。这将极大地有利于我国赢得国际社会特别是周边国家的人心,为中国的长远发展绵阳癫痫病研究院,为中国的复兴和大国地位的确立与巩固奠定坚实的基础。

其次,当前的若干岛屿和领海争端已经影响了包括我国在内的当事国的经济发展,不仅国际上的投资商,就是我国的企业也无法进入争执领域开展经济活动,争执地区的资源无法得到开发。如果通过国际法庭裁决得以解决争端,争执地区的权利归属得到明确,所有潜在的经济活动都能开展起来,我国可以得到直接和间接的利益。

再次,我国积极面对国际法庭,通过诉讼解决争端,还给内政树立了建设法治国家的典范。法治国家建设的一个重要方面是政府愿意接受法院调解和裁决,而不是用行政力迫使普通公民接受行政机关的条件。当前的法治国家建设在立法方面取得了长足的进步,但是在司法方面还存在很多问题,重大的障碍之一是各级有许多行政部门不愿接受法律的约束。我国如果愿意通过国际法庭解决与周边国家的争端,将给各级行政部门树立最高的典范,为中国的法治国家建设注入强大的动力。

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